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雲南首批校車運營一年半夭折

作者:球盟会APP手机登录專用汽車股份有限公司 瀏覽次數:1762 發布時間:2014-10-29 00:45:46

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  2012年3月,在全國頻發校車事故的背景下,安寧市籌資290萬元,一次性購置6台宇通“大鼻子”美式校車啟動試運營。2013年8月,這些雲南首批運營的“大鼻子”進了停車場,如今已塵封半年多。
 

  從投入運營時的風光無限,到迅速遇冷,再到無法收回成本而停運。一年半的“校車夢”之後,尷尬顯現:投入數百萬元的標準化校車卻不如普通公交車受青睞,是否當初購買它就是一個錯誤?耗資數百萬元的校車今後將作何用途?
 

  現狀

  運營虧本停了半年多

  安寧市公交公司公交基地裏,三輛嶄新的“大鼻子”黃色校車靜靜停著。工作人員說它們已停運半年多,如今多停在此,偶爾出去一次。還有三輛因長期不用,停放在基地油庫背後。
 

  2011年開始,校車事故頻發,校車安全成為了全國最關注的焦點問題之一,超載、校車不規範是最為凸顯的問題。
 

  2012年3月,為方便安寧市城區中小學生安全上下學,緩解高峰期擁堵,安寧市一次性花費290多萬元購置了6輛“大鼻子”美式校車。校車主要投放在主城區,提供6所學校學生家和學校間點對點接送,剛投入運營就引起了各方的關注。彌補了公交企業在校車業務方麵的空白,成為雲南省批量購買校車的第一個縣級市。安寧市投入的“大鼻子”校車,無論從配置還是安全上都無可挑剔。
 

  “這些校車是按公交模式來運營的,隻允許學生乘坐,嚴格按照《校車安全管理條例》來執行,交警管理也比較嚴格。球盟会官网最大載客的校車有54座,其他36座、37坐都有。根據小區的分布情況和學校情況,6輛車分3條線來跑,每條線兩輛車來滿足學生需求。”安寧市公交公司四車隊李隊長介紹,校車剛開始運營的時候大家都懷著新鮮、好奇的心理來乘坐,運行時校車主要承擔主城區6所中小學(安寧中學、安寧一小、實驗學校、安寧一中、連然小學、安寧市二幼)學生的接送任務,采用早中晚定點定時的方式發車,校車上沒有配備值班教師。
 

  李隊長介紹,一開始乘坐校車的學生挺多,但隨著安寧城鄉公交的網絡覆蓋麵越來越廣,有車的家長也在逐漸增加,學生對校車的需求越來越少,還有家長和學生認為等校車不如等公交車方便。漸漸地,乘坐校車的人越來越少,後期更多的是不能滿座的情況。
 

  “乘坐校車學生刷卡0.6元/次,投幣1元/次,收費較低加之隻在上下學時發車,收回成本速度太慢。”四車隊李隊長坦言,校車本來是政府為了方便義務教育的學生們安全上學而設置。運行了半年之後,公交公司發現,校車營業額最高的時候也無法維持其運營成本,加上政府也沒有相應的政策性補助,在經營效益日益低下的情況下,不得不選擇停運校車。
 

  如今購買回來的校車都隻能停放在公交基地裏,較經常使用的一輛校車是用來接送草鋪那邊到連然小學上課的學生。還有學校會偶爾聯係公交公司包校車作為學生出行用。
 

  家長

  既沒公交方便家長還不能護送

  下午4時,小學放學時間,安寧市連然小學門口已有不少家長等待孩子放學,等待的人群中老人居多,很多家長都是開著私車或騎電動車來的。
 

  “以前有見過校車一次,是上午吧,後來不知道為什麽就沒有了。”家長黃女士告訴記者,以前認為校車很方便,但還是不敢讓孩子乘坐。一個是自己有車可以接送孩子,最主要的還是怕孩子自己去坐校車,上車前和下車後沒人監管,很不放心。“孩子比較小,自控能力其實是很差的,就算在家門口把孩子送上校車,也會擔心他在校門口下車後又去哪裏玩,或是發生什麽事。”和黃女士想法一樣的家長很多,他們最擔心孩子下車後到學校這段路上的監管問題。
 

  來接二年級孫子的張大爺說,他家門口有到學校的公交車,他可以刷愛心卡坐公交車送孩子上學。“球盟会官网成年人不允許上校車,路上無法照顧孩子,所以更願意選擇乘坐公交車。”張大爺說,“校門口還有兩三趟公交車,校車卻得等半天,不方便。”
 

  “家長不能乘坐,那出了事情誰負責?”家長張女士認為,作為家長如果不親眼見到孩子走進校園,總是不會安心。
 

  記者在現場看到,不少家長接到孩子之後就坐上了公交車,公交車來往確實比較頻密。
 

  雖然校車有條件限製,但在家長周小姐看來,如果校車繼續開的話,她還是願意把孩子送上校車。在周小姐看來,政府為公眾利益考慮出發點是值得肯定的,但現在很多社會不安定的因素出現,加上校園周邊仍有不安全的因素,所以大部分的家長仍然對校車存有顧慮。作為年輕的一代,周小姐覺得還是校車安全性能比公交車好,在同等條件下,肯定會選擇校車。
 

  官方

  目前正在探索解決辦法

  校車的安全問題近幾年來引起省教育廳、省公安廳、省交通廳等多個部門的重視。2011年省公安廳的數據顯示,我省中小學校車符合標準的僅56輛,雲南省的校車缺口較大。部分車輛運行者受利益驅動,違規運營,超載、超員、超速現象比較普遍,安全隱患相當突出。
 

  既然安寧市的學生和家長們更願意選擇公交車,那麽當時引進標準校車的必要性有多少呢?
 

  昨日,安寧市教育局回應,一開始購買校車的初衷是根據《校車安全管理條例》,結合了安寧實際解決學生上學乘車安全方麵存在的突出問題。為消除安全隱患,建立科學、規範的管理體係,經安寧市委、市政府同意,市交運局和教育局牽頭主辦購置了校車,以乘坐公交車為主並輔以6輛“黃鼻子”學生專線校車來解決,城區所在地學校學生解決學生上、下學乘車問題。
 

  安寧市教育局表示,6輛“黃鼻子”標準校車主要由交運局購買、管理,安寧公交公司托管營運。是在發達的城鄉公交為依托的基礎上,以乘坐公交為主要方式,政府將加大投入力度,先購置一批校車,增大運力,增大公交覆蓋範圍,增開“學生專線車”來解決學生、幼兒上下學問題,並為進一步方便城區九年義務教育學生早、晚高峰時段乘車,輔以6輛“黃鼻子”學生專線以滿足城區學生乘車。也成為了在全省率先配備專門校車的地區。另一種是針對鄉鎮農村寄宿製學校學生,由公交公司增開“學生專線車”來解決。
 

  對於校車停運後能否恢複運行,安寧市政府表示:目前正在探索尋求相應的辦法和措施,來解決校車麵臨的困境問題。
 

  專家

  校車必然虧本應有政策保障

  昆明市政協委員、昆明市教育谘詢委員會委員趙堅認為,政府購買了標準化校車是考慮到學生乘車的安全問題,出發點是為民考慮,可也要因地製宜,購買校車不能盲目。“省內能夠配備標準校車這是一件好事,但也要考慮到當地學校的布局布點之類的情況。美國的校車之所以如此發達,是因為他們學校的布局布點跟住宅區很遠,所以對校車的需求量很大。”趙堅分析,現在政府投入校車來解決民生問題基本上就是在做公益事業,但造成目前校車停運的尷尬困境,也需要政府重視和反思。
 

  趙堅看來,校車的投入使用跟各個部門之間的協調有很大的關係。“政府在投入過程中是否考慮到校車運營後的政策保障問題?校車運營過程中,虧本肯定是有的,畢竟是學生,運營成本收不回來就要考慮是否有政策來支持保障虧本後的運營。在購買之前應該將這些問題考慮進去,要有預見性,靈活機製來處理。”趙堅表示,現在省外一些由政府購買校車的也出現了相應的尷尬困境。要解決這樣的困境,一個方麵政府要有政策、法規來作為保障,從具體實際出發,靈活機製,另一個方麵當地的交運部門、教育部門等多個部門要在工作上相互協調,把校車真正用到實處。

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